2022年4月8日 13:36  来源 : 大公中原网

为进一步完善水旱灾害防御体系，持续增强水资源集约节约利用能力，稳步推进水利改革，近日河南省印发了《河南省“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》（以下简称《规划》）。4月8日，河南省水利厅厅长孙运锋在河南省政府新闻发布会上介绍了该《规划》中涉及水安全保障方面的相关情况。

据了解，该《规划》立足河南省情水情，对水安全保障进行了总体布局，完善防洪减灾体系、优化水资源配置体系，构建“三横一纵四域”兴利除害现代水网，全面提升水安全保障能力。从内容上来说，该《规划》共七章，分别从建设、管理、改革和行业能力提升等方面，提出了防洪安全保障、供水安全保障、乡村振兴水利保障等八个方面的重点任务。

那么，对于未来河南省将建立什么样的水安全保障体系呢？孙运锋介绍，到2025年，河南省1-5级堤防达标率达到77%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.63，农村自来水普及率提高到93%，重点河湖基本生态流量达标率90%，水土保持率提高到88.55%。到2035年，河南省将基本完善防洪减灾体系，基本建成兴利除害现代水网，基本实现水治理体系和治理能力现代化。

实施25项重点水利工程

“为了推进《规划》落实落地，河南省近期谋划了“十四五”期间拟实施的25项重点水利工程，估算总投资1841亿元。”孙运锋表示，这些项目是“十四五”期间构建河南兴利除害现代水网体系的骨干工程。

在这25项重点水利工程中，防洪减灾类13项、灌溉供水类8项、调蓄类4项。其中，信阳袁湾水库、黄河三门峡水库清淤试点、贾鲁河综合治理、固始县白果冲水库、郑开同城东部供水、大型灌区续建配套与现代化改造、三门峡金卢（鸡湾）水库、南水北调中线新郑观音寺调蓄工程等10项已于2021年开工。

另外，淮河流域重点平原洼地治理、贾鲁河（郑州段）流域防洪综合治理、南水北调中线防洪影响处理后续工程、黄河下游引黄涵闸改建、郑州市西水东引等7项计划2022年底前拟开工建设。

平顶山昭平台水库扩容（替代下汤水库）、南阳汉山水库、卫河共产主义渠流域综合治理、洛阳故县水库灌区、南水北调中线鹤壁鱼泉调蓄、南水北调中线禹州沙陀湖调蓄工程等8项，计划2022年之后拟开工。

“十四五”期间，河南省还将同步开展伊洛河、卫河、北汝河、唐白河、沙颍河等10条重要支流和2725公里中小河流进行治理。

“五水综改”保障《规划》落地

“‘十四五’期间，河南省将统筹推进“水源、水权、水利、水工、水务”综合改革，破除水利发展的体制机制障碍。”河南省水利厅党组成员申季维表示，预计到“十四五”末，河南将完善优化供水保障体系，基本建立节水型社会，地下水超采重点区治理达到70%以上，完成农业水价综合改革面积5000万亩以上。

其中，在水权改革方面，河南省将重点研究巩固水权交易试点改革成果、建立水权交易常态化机制、优化主要河流水量分配、强化水资源用途管制、扩大水权交易范围等。通过水权改革，充分发挥市场在水资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。

“四水四定”为核心，推动水资源集约节约利用

“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，其核心内涵就是要将水资源开发利用限定在水资源承载力范围内，既要保障社会经济高质量发展，又要让生态环境得到有效保护。”河南省水利厅水文水资源管理处处长郭贵明介绍，“四水四定”，既是编制、实施各类涉水规划的重要原则，也是推动水资源集约节约利用、破解河南省水资源制约瓶颈的关键举措。

郭贵明表示，“十四五”期间，河南省将从完善法治、加强监管、严格考核等方面，推动河南省水资源集约节约利用。

（来源：宣传中心）